Довожу слушателям основные компоненты системы методической подготовки руководителей групп ОГП.
Система методической подготовки руководителей групп ОГП включает в себя следующие элементы: планирование подготовки; методы подготовки; формы подготовки; средства подготовки; методы контроля, анализа и корректирования процесса подготовки и обучения
Планирование методической подготовки осуществляется на основании: приказа МО РФ 1993 г. № 250, методических рекомендаций по организации ОГП личного состава на соответствующий период обучения, задач, стоящих перед соединением, частью.
Ее непосредственными организаторами являются заместитель командира по воспитательной работе и офицер по ОГП и информированию.
Теоретическая и методическая подготовка руководителей групп осуществляется в организованных формах обучения и самостоятельно.
К организованным формам подготовки руководителей групп ОГП относятся:
- 2-х дневные учебно-методические сборы перед началом каждого периода обучения;
- ежемесячные 2 — 3-х часовые инструктивно-методические занятия.
Двухдневные учебно-методические сборы с руководителями групп ОГП планируются и проводятся в соединениях (частях) или гарнизонах перед началом каждого периода обучения. План проведения сборов утверждается командиром соединения (части) или начальником гарнизона по представлению заместителя по воспитательной работе. (Приложение №2).
В ходе проведения сборов предусматриваются:
- подведение итогов ОГП за прошедший период обучения и постановка задач на очередной период обучения;
- выступление вышестоящих командиров (начальников), представителей местных органов государственной власти, ученых-обществоведов, деятелей культуры и искусства по актуальным теоретическим и практическим вопросам жизнедеятельности государства и общества, Вооруженных Сил и т.п.;
- обмен опытом лучших методистов;
- показные занятия;
- обзорные и инструктивно-методические лекции, доклады по тематике ОГП на предстоящий период обучения и другие мероприятия.
Инструктивно-методические занятия (ИМЗ) проводятся в воинских частях не реже одного раза в месяц по 2-3 часа под руководством заместителей командиров частей по воспитательной работе.
Главная задача ИМЗ — оказать практическую помощь руководителям групп ОГП в их самостоятельной подготовке к очередным занятиям. Основу плана ИМЗ составляют инструктивно-методические лекции по тематике ОГП на следующий месяц, обсуждение их содержания и методики проведения, подготовки и использования ТСВ и наглядных пособий, обзор рекомендуемой к темам учебно-методической, художественной и мемуарной литературы, информация о положительном опыте и недостатках в организации ОГП в истекшем месяце.
Разбиваю обучаемых на две группы и ставлю задачу в течение 20-30 минут первой группе разработать примерный план проведения учебно-методических сборов с руководителями групп ОГП, второй группе разработать план проведения инструктивно-методического занятия с руководителями групп ОГП. Для облегчения задачи в каждую группу в качестве примера выдаю образцы соответствующих планов. После выполнения курсантами задания, проверяю разработанные ими планы, указываю на недостатки и ошибки.
ЗАДАЧИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ МОРАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО ОЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЕЛЕНИЮ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ ВОЙСКОВОЙ ЧАСТИ 68547 НА 1998 УЧЕБНЫЙ ГОД.
Морально-психологическое обеспечение по выполнению задач 1998 учебного года организовать в строгом соответствии с требованиями приказов и директив МО РФ, ГК РВСН, КА, Организационно-методических указаний ГК РВСН по подготовке войск в 1998 году, Указаний Начальника Главного управления воспитательной работы ВС РФ и Заместителя ГК РВСН по воспитательной работе. По каждому пункту УКАЗАНИЙ принять решение, спланировать исполнение, установить жесткую систему контроля и эффективной помощи командованию частей и подразделений. При этом:
I. По морально-психологическому обеспечению
приведения войск в ВСБГ и выполнения задач боевого дежурства:
1. Отработать и с 1.01.1998 года ввести планы морально-психологического обеспечения приведения войск в ВСБГ и ведения боевых действий, уточнить и направить в полки (части) распоряжения по организации МПО в ВСБГ в соответствии с требованиями приказа МО РФ 1996 года № 023.
2. До 1.04.1998 года в ходе ТУ, ТЗ, КШТ отработать и внедрить методику изучения, оценки и поддержания морально-психологического состояния личного состава при несении бевого дежурства в ВСБГ, при этом обеспечить работу офицеров ОВР рд по оказанию помощи командованию полка непосредственно в ПР.
3. До 1.06.1998 года отработать методику работы должностных лиц органов воспитательной работы по морально-психологическому обеспечению боевой готовности.( Приложение №1.)
4. До 1.01.98г. внедрить систему МПО боевого дежурства в соответствии с директивой ГК РВСН 1997 года № Др 12. В отделении ВР рд, полках на каждую смену назначать офицера,ответственного за МПО боевого дежурства. В каждом подразделении иметь журнал морально-психологического сопровождения , где заместители по воспитательной работе (психологи) делают запись о допуске к несению боевого дежуртства,караульной и внутренней службы .
II. По информационно-воспитательной работе:
1. Обеспечить эффективность системы информационо-воспитательной
работы, качественное и безусловное проведение занятий по ОГП, информирования, вечерних мероприятий с полным охватом всех без исключения военнослужащих и участием должностных лиц рд, рп. Добиться глубокого понимания и поддержки, прежде всего офицерами, проводимой реформы ВС РФ.
2. До 25.11.97г. принять решение командира рд на организацию воспитательной работы в частях и подразделениях в 1998 учебном году. Конкретизировать задачи командирам, их заместителям по воспитательной работе, начальникам отделений и служб. Офицерам управления определить обязанности по организации и проведению воспитательной работы, подразделения и части за которые должностные лица управления несут персональную ответственность.
3. Добиться повышения эффективности ОГП, ее влияния на укрепление правопорядка и воинской дисциплины. Исключить срывы занятий . Обеспечить регулярное участие командования рд, начальников отделений и служб в проведении занятий по ОГП непосредственно в частях и подразделениях, при этом:
— командир рд не менее 1 занятия в каждом полку в течении года
— заместители командира рд не менее 1 занятия в каждой непосредственно подчиненной части (подразделении) в течении периода обучения
— начальники отделений и служб не менее 1 занятия в каждой подчиненной (закрепленной) части (подразделении)
— дополнительно к предлагаемым нормам руководящему составу рд, рп, частей провести занятие по изучению Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ
— учет участия руководящего состава в проведении занятий по ОГП вести:
= в ОВР РА за командиров рд, его заместителей, начальников отделений и служб рд
= в ОВР рд за командиров частей их заместителей, начальников служб
— в ОВР рд ежемесячно составлять графики участия должностных лиц рд в проведении и контроле за качеством проведения занятий по ОГП. Доклады о проведенных занятиях и планируемом участии руководящего состава представлять ежемесячно к 5 числу.
4. До 1.02.1998 года оформить помещения, определить состав, спланировать и организовать работу учебно-методических центров (кабинетов) ОГП, обеспечить разработку информационно-справочных и методических материалов по темам ОГП, при этом направить в ОВР РА материал по темам ОГП согласно Приложения № 2.
5. С учетом практического опыта организовать разработку методического пособия заместителю командира подразделения по воспитательной работе по темам и срокам согласно Приложения № 3.
III. По психологической работе:
1. До 1.06.1998 года внедрить в практическую работу единую систему изучения психологических особенностей и морально-деловых качеств военнослужащих несущих боевое дежурство и караульную службу.
2. До 1.05.1998 года привести в соответствие с требования материальную базу психологической работы .
3. С учетом практического опыта психологической работы подготовить методические пособия и разработки согласно Приложения № 4 .
4. Добиться действенности системы ПФО личного состава, анализа его результатов с ежеквартальной выработкой конкретных мер по улучшению внутриколлективных взаимоотношений между военнослужащими, профилактике самоубийств и неуставных взаимоотношений.
5. Практической работой командиров, штабов, служб, органов воспитательной работы добиться исключения случаев самоубийств, предпосылок к ним, травм на почве неуставных взаимоотношений. (Директивы МО РФ 1995г. № Д 010, 1996г. № Д 18, приказ ГК 1997г. № 07, директива ГК РВСН Др 03).
6. Обеспечить качественную подготовку и проведение занятий по обучению офицеров, прапорщиков, сержантов психолого-педагогическим навыкам работы с подчиненными и предупреждению самоубийств в ходе ОГП и ИМЗ.
IV.По военно-социальной работе и профилактике правонарушений.
1. Обеспечить изучение и прогнозирование социальной обстановки в воинских коллективах . До 15.02.1998 года создать банк данных о нуждах и запросах военнослужащих и членов их семей, ежеквартально уточнять его. Ежемесячно анализировать результаты работы по разрешению предложений, жалоб и заявлений, реализации прав, льгот и законных интересов военнослужащих. Обобщать и принимать конкретные меры по обращениям военнослужащих и членов их семей в ходе вечеров вопросов и ответов, единых дней информирования. Практиковать приемы по личным вопросам с участием главы администации ЗАТО, помощника ЗКВР по работе с семьями военнослужащих, председаталей женских советов.
2. Ежемесячно проверять условия жизни и быта в офицерских общежитиях, оказывать помощь советам общежитий в организации работы по утверждению обстановки высокой культуры и нравственности. До 1.04 1998 года привести общежитие в образцовое состояние.
3. Организовать оказание помощи ветеранам Вооруженных Сил, труда, пожилым людям. В сентябре провести Месячник пожилого человека.
4. До 1.03.98г. разработать и практически внедрить систему работы командиров, штабов, воспитательных органов и общественных институтов с офицерами, прапорщиками, военнослужащими по контракту по предупреждению пьянства.
5. До 1.02.98г. отработать порядок работы комплексных групп по оказанию помощи в укреплении воинской дисциплины и правопорядка в отстающих частях и подразделениях. Разработать систему отчетности должностных лиц комплексных групп об эффективности проводимой работы.
6. Продолжить внедрение системы закрепления офицеров и прапорщиков за военнослужащими по призыву для оказания помощи в адаптации к военной службе.До 1.02.98г. реализовать систему ежемесячного заслушивания и оценки проводимой ими индивидуальной работы. Для оказания помощи в становлении и адаптации к военной службе молодых офицеров, прапорщиков, солдат и сержантов по контракту закрепить за ними опытных офицеров.
7. До 1.01.98г. определить приказами по рд, рп, части объекты и места наиболее вероятного проявления неуставных взаимоотношений и суицидальных действий, а также должностных лиц и систему их работы по предупреждению данных правонарушений, контроля, анализа результатов работы и порядок ее оценки. До 1.02.98г. внедрить систему работы должностных лиц по предупреждению самоубийств и неуставных взаимоотношений на определенных приказами по рд, рп, части объектах и в местах их наиболее вероятного проявления.
8. Организовать изучение и обобщение опыта работы командиров, начальников отделений и служб, заместителей по воспитательной работе по укреплению правопорядка и воинской дисциплины, обеспечению безопасных условий военной службы.(Приложение № 5)
V. По культурно-досуговой работе:
1. До 1.02.1998 года разработать Программу культурного развития, семейного и индивидуального отдыха военнослужащих, членов их семей, гражданского персонала. Продолжить практику смотров художественной самодеятельности частей, возродить ротную художественную самодеятельность.
2. Отработать систему организации и проведения культурно-досуговой работы с военнослужщими, сменившимися с боевого дежурства, молодыми офицерами, ежеквартально проводить вечера чествования офицерских династий, отличников боевого дежурства, лучших специалистов.
3. К 1.05.1998 года привести в образцовое состояние культурно-досуговые учреждения и комнаты досуга, обеспечить жесткий контроль за выполнением мероприятий программы развития материальной базы воспитательной работы (Приложение № 6).
4. До 1.04.1998 года организовать работу нештатной мастерской по ремонту теле и радиоаппаратуры. За счет качественного ремонта обеспечить продление сроков эксплуатации технических средств воспитания.
5. Разработать сценарии культурно-досуговых мероприятий и методики проведения дней воинской славы России согласно Приложения № 6.
VI. По работе с государственными и общественными организациями.
1. Обеспечить взаимодействие командования, органов местной власти, ФСБ, МВД по анализу криминногенной обстановки, выработке и реализации мер в укреплении законности и правопорядка на территории военных городков. Не реже 1 раза в полугодие проводить совместные совещания командования, советов офицерских собраний, советов прапорщиков, женских советов по разрешению социально-бытовых вопросов.
2. До 1.02.98г. создать военкоровский актив и организовать его работу по подготовке публикаций и передач в местных средствах массовой информации и в окружной газете.
Основными задачами воспитательной работы на этапе отбора кандидатов для военной службы по контракту являются:
- подготовка и обеспечение рекламным материалом военных комиссариатов и войск;
- изучение и отбор кандидатов на контрактную службу;
- обеспечение на первоначальном этапе необходимых условий для морально-психологической адаптации военнослужащих по контракту.
Для отбора и изучения кандидатов - контрактников формируются и направляются в округа специальные группы военнослужащих. В состав групп включаются офицеры, имеющие опыт практической работы с солдатами и сержантами, проходящими службу по контракту, офицеры органов воспитательной работы. В составе группы целесообразно иметь офицера — психолога и военнослужащих из числа контрактников, отобранных и призванных ранее в военном округе, где будет работать направляемая группа.
С членами группы, убывающей в военные округа для отбора кандидатов на военную службу по контракту, осуществляется соответствующая подготовка.
С ними беседуют и инструктируют должностные лица из числа руководящего состава, проводятся специальные инструктивно-методические занятия. Особое внимание при этом уделяется обучению офицеров группы практике аргументированного и убедительного ведения агитации в процессе
отбора, индивидуальной работе с людьми, умению анализировать документы, характеризующие личность кандидатов на военную службу по контракту.
Убывающая группа снабжается методическими пособиями по отбору и изучению кандидатов, рекламными видеофильмами и печатными проспектами, рассказывающими о службе в соединениях и частях.
Отбор и изучение кандидатов для службы по контракту осуществляется во взаимодействии с работниками военкоматов, военными медиками, представителями местных органов власти, правохранительных органов, руководителями предприятий и учреждений по месту их работы.
Работа группы отбора военнослужащих по контракту начинается с ознакомления и изучения в военкоматах приписных карт кандидатов, при необходимости делаются запросы в органы внутренних дел, в учреждения и
на предприятия. Проводятся беседы с родителями кандидатов, руководителями по месту их работы. При встречах и беседах с кандидатами определяются их морально-психологические качества, определенная способность и готовность к службе по контракту.
Психолог проводит психологическое тестирование и анкетирование кандидатов, 0 выявляет лиц с проявлениями отклонений в психике и поведении, с определенной степенью нарко-алкогольной зависимости и т.д.
Для прохождения службы по контракту в отрыве от семьи нецелесообразно отбирать 0 2многодетных кандидатов 0, людей, пытающихся уйти от семейных неурядиц с помощью службы в армии, а также искателей приключений и острых ощущений. Не подходят для службы по контракту люди, не
способные переносить бытовые неудобства.
В период отбора кандидатов им разъясняются социально-правовой статус, права и обязанности, льготы, характер и особенности прохождения военной службы в избранном регионе. Комментируется просмотр рекламных видеофильмов.
Перед убытием к месту службы будущим контрактникам разъясняются необходимые меры безопасности, доводятся требования организованности и дисциплины, рекомендуется — какие иметь при себе документы и вещи.
Во время следования в пути офицеры группы продолжают свои наблюдения за отобранным контингентом, получают дополнительную информацию
по их качествам, фиксируют лиц с явными отклонениями в поведении, оперативно реагируют на проявляющиеся серьезные нарушения.
В период учебных сборов основными целями проводимой воспитательной работы являются:
- углубленное изучение, окончательный отбор, первичная социально-психологическая адаптация военнослужащих к условиям службы по контракту;
- профессиональное и социально-психологическое становление солдат и сержантов по контракту в воинском коллективе части.
В адаптационный период воспитательная работа с военнослужащими-контрактниками организуется и проводится на учебных сборах.
Перед приемом пополнения воинов-контрактников командиры, штабы, воспитательные органы подбирают для работы в составе администрации сборов наиболее подготовленных офицеров и прапорщиков.
С ними проводятся индивидуальные беседы, инструктажи, инструктивно-методические занятия. Обращается внимание на конкретные социально-психологические особенности военнослужащих — контрактников, необходимость учета этих особенностей в воспитательной работе, педагогический такт и твердость в утверждении уставных норм и правил воинской жизни.
В масштабе части проводятся занятия со всем офицерским составом по методике организации воспитательной работы с воинами-контрактной службы на тему: «Содержание и особенности воспитательной работы с военнослужащими, проходящими службу по контракту».
Для учебных сборов с солдатами и сержантами контрактной службы выделяются специальные помещения, оформляются комнаты досуга, доставляются газеты и журналы, обеспечивается возможность просмотра телепередач, прослушивания радио.
По прибытии в часть новому пополнению уделяется повышенное внимание, организуется встреча с командованием, их знакомят с историей и традициями воинской части, боевой техникой и оружием, социально-бытовыми условиями.
Основным содержанием воспитательной работы на этом этапе является разъяснение воинам-контрактникам военной политики 0 2и основных положений «военных законов» Российского государства, правовых основ и норм воинской деятельности, общевоинских уставов, задач и особенностей службы в части.
В расписании учебных сборов предусматриваются занятия по общественно-государственной подготовке, которые проводятся по общеполитической, воинской и правовой тематике.
В используемых формах воспитательной работы следует отметить индивидуальную воспитательную работу, информирование, культурно-досуговые мероприятия, лекции, беседы, вечера вопросов и ответов, встречи с руководящим составом и интересными людьми.
По распорядку дня в часы воспитательной работы организуется проведение тематических мероприятий, посвященных боевым традициям Вооруженных Сил, вечеров отдыха, концертов художественной самодеятельности и т.д.
Во время учебных сборов продолжается углубленное изучение индивидуальных и профессиональных качеств воинов-контрактников. С этой целью офицерами органов воспитательной работы совместно с членами групп профессионального отбора организуется проведение индивидуальных бесед, анкетирование, тестирование, анализ и обобщение всех имеющихся данных на изучаемых военнослужащих.
Особое внимание обращается на побудительные мотивы заключения контракта, семейное положение и обстановку во взаимоотношениях с членами семьи, предшествующую военную службу и трудовую деятельность. Из общих вопросов изучения личности воинов-контрактников интерес представляют общеобразовательная подготовка, интеллект, психо-физиологические особенности и профессионально-военные качества, состояние здоровья и физическая подготовка.
По результатам изучения на каждого военнослужащего контрактной службы составляется социально-психологическая карта с выводами и предложениями по дальнейшему использованию их в служебной деятельности.
По определенным причинам социально-бытового и морально-психологического плана часть из них возвращается в свои военкоматы как не прошедшие аттестование и отказа в подписании с ними контракта.
Завершаются учебные сборы торжественным ритуалом в соответствии с требованиями Устава внутренней службы ВС РФ.
Организация воспитательной работы с солдатами и сержантами контрактной службы в воинской части и подразделении начинается с организации их встречи 0 командованием и личным составом, проявленного к ним внимания и первоначальных установок, от этого будет многое зависеть в дальнейшей службе вновь прибывших воинов.
Основными задачами воспитательной работы с солдатами и сержантами, проходящими службу по контракту в части и подразделении являются:
- воспитание осознанного и ответственного отношения к военной службе, готовности беспрекословно выполнить приказ, гордости за Вооруженные Силы и выполняемый воинский долг;
- обеспечение высокой организованности и дисциплинированности в выполнении служебных обязанностей;
- мобилизация на повышение знаний, умений и навыков в выполнении своих обязанностей, рост профессионального мастерства, грамотную эксплуатацию и сбережение техники, вооружения и военного имущества.
С первых дней пребывания в части и подразделении солдаты и сержанты контрактной службы в полном объеме включаются в действующую систему воспитательной работы.
С ними знакомятся непосредственно в подразделениях, беседуют командиры, заместители по воспитательной работе, их представляют сослуживцам. Им уделяется внимание в вопросах социально-бытового обустройства.
Командир части, заместитель по воспитательной работе постоянно интересуются вводом в строй и становлением воинов-контрактников, заслушивают командиров подразделений и их заместителей по воспитательной работе об успехах и недостатках в службе, о поведении, настроениях и запросах, морально-психологическом климате в коллективах.
В воинской части продолжается изучение каждого нового контрактника. При этом используются выводы и рекомендации, данные в период их отбора и пребывания на учебных сборах. Вносятся определенные коррективы в проводимую с ними воспитательную работу. Вырабатываются предложения по отбору и подготовке пополнения к несению караульной службы, боевого дежурства и выполнению поставленных задач.
Вновь прибывшие приказом по части закрепляются за группой общественно-государственной подготовки. Руководитель группы проводит с ними индивидуальное собеседование, ставит задачи по изучению программы и учебных тем.
В период адаптации оправдывает себя практика закрепления за новыми военнослужащими наставников из числа опытных и передовых военнослужащих. Это, с одной стороны, позволяет в более короткие сроки вводить новых солдат и сержантов в строй, овладевать воинской специальностью, а, с другой стороны, помогает избегать промахов и ошибок в служебной деятельности, а также в личном поведении. Правильный и удачный подбор наставника способствует вхождению новичков в коллектив сослуживцев, служит действенным фактором в своевременном предупреждении и разрешении конфликтных ситуаций.
В системе воспитательной работы большую роль играет Совет военнослужащих по контракту, в состав которого избираются наиболее авторитетные и образцовые люди. На проводимых общих собраниях военнослужащих контрактной службы весомое слово и оценка поведения и службы воина-контрактника оказывает сильное воспитательное воздействие на сослуживцев.
Таким образом, воспитательная работа с солдатами и сержантами контрактной службы должна носить плановый и непрерывный характер. Она организуется и проводится на основе апробированной системе работы должностных лиц по воспитанию личного состава в звене рота-батальон-полк.
Качество и результативность воспитательной работы с воинами-контрактниками достигается за счет обеспечения единства обучения и воспитания, согласованного участия в этом процессе всех должностных лиц воинских частей и органов военного управления.
Эффективность системы воспитания солдат и сержантов контрактной службы во многом зависит от ее организации непосредственно в ротном и батальонном звене, дифференцированного подхода к данной категории людей, хорошо налаженной индивидуальной воспитательной работы.
Немаловажное значение имеет разумное сочетание морального и материального стимулирования служебной деятельности воинов-контрактников, а также применяемых к ним мер поощрения за усердие в службе с дисциплинарной ответственностью за нарушения и проступки.