ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ И ОБОРУДОВАНИЕ ПОМЕЩЕНИЙ ДЛЯ НЕСЕНИЯ СЛУЖБЫ СУТОЧНЫМ НАРЯДОМ
(Приложение 10 к УВС ВС РФ)
1. Помещения (места) для несения службы дежурных по полку, парку, КП, столовой, штабу, а также места для дежурного и дневального по роте располагаются и оборудуются таким образом, чтобы обеспечивалось удобство выполнения служебных обязанностей этими лицами суточного наряда.
В помещениях (местах) для несения службы должны находиться:
- технические средства приема сигналов и оповещения подразделений;
- средства связи (телефон, селектор);
- часы;
- стенд с документацией суточного наряда.
- резервные источники освещения;
- уборочный инвентарь и урны.
Кроме того, в помещениях (местах) для несения службы дежурных должны быть:
а) у дежурного по полку:
- пульт управления с рабочими местами дежурного по полку и его помощника, оборудованными устройствами для приема сигналов и оповещения подразделений, управления и контроля за их выходом в пункты сбора, а также за прибытием офицеров и прапорщиков управления полка по тревоге и вскрытием комнат для хранения оружия в подразделениях;
- сейф (металлический ящик) для хранения документов;
- металлический шкаф (ящик) для хранения личного оружия офицеров и прапорщиков управления полка, патронов к нему и измерителей доз радиоактивного облучения;
- приборы радиационной и химической разведки;
- аварийное питание системы оповещения;
- комплект ключей от входных ворот и помещений парка;
- наружный термометр;
б) у дежурного по парку:
- устройство контроля и отражения состояния и места нахождения вооружения и военной техники;
- табло контроля прибытия подразделений в парк по тревоге;
- шкаф (ящики) с комплектом ключей от замков зажигания и люков боевых машин, помещений и ворот парка;
- наружный термометр;
в) у дежурного по контрольно-пропускному пункту:
- стол с закрывающимся на замок ящиком, стулья;
- наружный термометр;
г) у дежурного по штабу:
- стол с закрывающимся на замок ящиком, стулья;
- шкаф (сейфы) для хранения входящей корреспонденции и ключей от помещений штаба.
2. Для отдыха дежурного по полку, его помощника, дежурных по парку, КП и столовой, а при необходимости и для других лиц суточного наряда полка оборудуются отдельные помещения или места в комнатах дежурных.
В этих помещениях (местах) должны находиться:
- стол и стулья;
- полумягкая кушетка;
- графин для воды и стаканы;
- медицинская аптечка;
- принадлежности по уходу за одеждой и для чистки обуви;
- шкаф или вешалка для верхней одежды;
- электрическая плита, кипятильник или чайник для подогрева воды.
3. У суточного наряда должна быть следующая документация:
- инструкция дежурному и его помощнику (дневальному), в т.ч. и на случай угрозы применения противником ядерного, химического и биологического оружия;
- распорядок дня;
- таблица позывных телефонных станций и должностных лиц;
- инструкция по требованиям пожарной безопасности;
- опись документов и имущества;
- книга приема и сдачи дежурства;
- комплект общевоинских уставов.
Кроме того, у дежурных находятся:
а) у дежурного по полку:
- пакеты с инструкциями на случай объявления боевой тревоги, а также пакет с паролем для караула;
- схема (карта) расположения объектов учебно-материальной базы для ведения учета подразделений, находящихся за пределами военного городка;
- сводное расписание занятий подразделений полка на неделю;
- план проведения утренней физической зарядки и варианты формы одежды;
- схема закрепления территории за подразделениями полка для уборки;
- инструкция по требованиям пожарной безопасности с соответствующими документами (Выписка из плана противопожарной защиты; расчет сил и средств, привлекаемых для тушения пожара; порядок эвакуации личного состава, вооружения, военной техники и других материальных средств);
- книга выдачи оружия и боеприпасов;
- журнал радиационного и химического наблюдения;
- образцы разовых удостоверений на право проверки караула;
- карточки оповещения для посыльных;
- книга арестованных, содержащихся на гауптвахте;
- рабочая тетрадь;
б) у дежурного по парку:
- схема парка;
- план вывода вооружения и военной техники при объявлении тревоги;
- распорядок работы в парке;
- схема закрепления территории парка за подразделениями для уборки;
- образцы пропусков в парк, путевых листов и пломб (слепков с печатей);
- книги вскрытия парковых помещений, боевых и строевых машин, выдачи ключей от замков зажигания и люков боевых машин, помещений и ворот парка;
- журнал выхода и возвращения машин;
- журнал контроля слива воды из систем охлаждения двигателей машин;
- рабочая тетрадь;
в) у дежурного по контрольно-пропускному пункту:
- список лиц, имеющих право разрешать вход на территории полка и вывоз (вынос) имущества;
- образцы отпускного билета, командировочного удостоверения (предписания), карточки оповещения для посыльных, увольнительной записки, пропусков, путевых листов;
- книга учета выдачи разовых пропусков;
- бланки разовых пропусков;
- журнал учета посетителей (в него записывается: кто, к кому прибыл, цель посещения, время прибытия и убытия);
г) у дежурного по штабу полка:
- список военнослужащих управления полка, проживающих за пределами воинской части, с указанием их адресов, телефонов и способов вызова;
- регламент служебного времени военнослужащих, проходящих службу по контракту;
- книги учета входящей корреспонденции, входящих и исходящих телефонограмм;
д) у дежурного по столовой:
- график очередности приема пищи подразделениями, суточным нарядом и арестованными;
- нормы выхода готовой пищи и отходов при обработке продуктов;
- таблица продолжительности варки продуктов;
- нормы выдачи хлеба, масла и сахара;
- книга учета контроля за качеством приготовления пищи;
- ведомость суточного наряда по столовой;
- инструкция по технике и требованиям безопасности при работе на технологическом оборудовании;
е) у дежурного (дневального) по роте:
- перечень типовых команд и сигналов, подаваемых дежурным (дневальным);
- список военнослужащих роты, проживающих вне казармы, с указанием адресов, телефонов, способов вызова и посыльных;
- образцы формы одежды для утренней физической зарядки;
- схема участка территории, закрепленного за ротой для уборки;
- книги выдачи оружия и боеприпасов, записи больных, увольняемых;
- комплект ключей от замков зажигания и люков боевых машин в опечатанном ящике вместе с путевыми листами на случай тревоги.
Командирам полков, ТРБ, РТБ, УС, ОВЭ, ОЭРБ, ВШМС.
РАСПОРЯЖЕНИЕ
командира войсковой части 44200 по МПО
В целях организации МПО выплнения задач боевой и мобилизационной готовности, повышения его эффективности в соединении, —
ПРИКАЗЫВАЮ:
Главные условия в морально-психологическом обеспечении сосредоточить на поддержании психологической устойчивости в моральной готовности личного состава к выполнению боевых задач по предназначению в любых условиях обстановки. Основными задачами и направлениями МПО считать: — До 01.09.96 откорректировать планы морально-психологического обеспечения боевых действий соединения и частей. — Ежемесячно в ходе КШТ, ТУ, ТЗ проводить обучение командиров, штабов, органов воспитательной работы практике организации морально-психологического обеспечения при подготовке и ведении боевых действий, исходя из требований приказа МО РФ 1996 года № 023—. — До 15 августа разработать и внедрить в частях, несущих БД, систему работы командиров (начальников), органов воспитательной работы, должностных лиц по основным задачам и видам морально-психологического обеспечения боевого дежурства в соответствии с требованиями директивы 1 го заместителя ГК РВСН 1996 года № 424/05. — До 15 августа в полках ТРБ, РТБ по каждому виду морально-психологического обеспечения (психологическое обеспечение, социально-правовая и культурно-досуговая работа) закрепить соответствующих должностных лиц органов воспитательной работы, которые проводят работу под общим руководством заместителя командира (начальника) по воспитательной работе, в тесном взаимодействии со штабами, службами, офицерскими собраниями, женскими советами и другими общественными организациями. — Обучение должностных лиц практике морально-психологического обеспечения боевого дежурства проводить: — КДС и их заместителей, начальников ДСОО К —в феврале, мае, августе, ноябре; — актива дежурных сил — ежемесячно. Проводить со всеми категориями военнослужащих, особое внимание уделяя личному составу боевых расчетов, механикам-водителям (прапорщикам), ДСОО К. а) психодиагностику личного состава, несущего боевое дежурство проводить: — офицеров, прапорщиков, сержантов и солдат контрактной службы —в мае, ноябре; — личного состава по призыву —в январе, апреле, июле, октябре; — изучение психологической совместимости офицеров боевых расчетов и выработку предложений по их формированию —в мае, ноябре; — ежемесячно изучать характеристики личного состава ДСОО К комиссиям по проверке морально-психологических качеств с составлением актов. б) До 30.08.96 провести расчеты психологических потерь личного состава с учетом различных условий ведения боевых действий и иметь их в соединении —до полка, батальона и им равных включительно, в части —до подразделения включительно; в) Изучение социально-психологических характеристик военнослужащих, призываемых из запаса для ФВВ и на восполнение некомплекта, проводить 1 раз в два месяца (по планам штабов) с изучением каждого военнослужащего в течении года.
— Перед каждым заступлением дежурных смен в ходе несения боевого дежурства доводить до личного состава военно-политическую обстановку в мире, разъяснять государственную политику в обасти обеспечения беопасноти и вооруженой защиты страны (Конституция РФ, военная доктрина, законы, общевоинские уставы и т.д.)
МЕТОД АНКЕТНОГО ОПРОСА.
Данный метод является наиболее перспективным с точки зрения надежности и соответствия оценки реальному уровню МПС. Он дает возможность получить субъективные оценки всех критериев МПС по реальным данным самих военнослужащих, чье состояния как раз и является предметом этой оценки. То есть, по принципу обратной связи. Отмеченные выше интегрированные показатели МПС отражены в пяти вопросах анкеты, на каждый из которых предлагается пять вариантов ответов (см. бланк анкеты).
БЛАНК АНКЕТЫ:
Отвечая на вопросы анкеты, выберите один из предлагаемых вариантов ответов на каждый из них в соответствии с Вашим реальным мнением и от- метьте свой выбор любым значком в прямоугольнике напротив выбранного Вами варианта ответа (с левой стороны). Фамилию указывать не обязательно. Укажите лишь свое воинское звание, дату призыва и срок пребывания в районе выполнения подразделением (воинской частью) служебно-боевой задачи. в/звание_________________________дата призыва________________ срок пребывания в регионе_____________________________________ Оцените степень Вашей информированности об обстановке в данном регионе и предстоящем характере действий вашего подразделения (в/части) • имею полную информацию • информирован в достаточной степени • хотелось бы знать больше • информирован недостаточно • информацией почти не владею В какой степени Вы уверены в необходимости пребывания в данном регионе вашего подразделения (части) • пребывание просто необходимо • пребывание здесь достаточно обоснованно • наверное, необходимость имеет место • такой необходимости почти нет • необходимость в этом полностью отсутствует Оцените степень готовности вашего подразделения (части) к выполнению боевых задач • высокая степень готовности • готовность достаточная • затрудняюсь дать оценку • готовность низкая • явно недостаточная степень готовности Оцените степень реального риска для Вашей жизни • допустимая в данных условиях степень риска • ощущается повышенная степень риска • риск бывает достаточно высок • постоянно высокая степень риска • риск крайне высок и неизбежен Оцените степень вашей удовлетворенности тыловым и материально-техническим обеспечением, исходя из сложившейся обстановки • удовлетворен почти полностью • обеспечение достаточное • оставляет желать лучшего • обеспечение недостаточное
• почти полностью неудовлетворен
Инструкция по проведению опроса личного состава и вывода оценки МПС.
С использованием предлагаемой анкеты оценивается МПС при выполнении служебно-боевых задач и психологическая готовность к их выполнению как отдельных военнослужащих, так и в целом подразделения (воинской части). Для получения оценки за подразделение или воинскую часть нет необходимости опрашивать все 100 процентов личного состава. Достаточно иметь не менее 30 процентов опрошенных, причем в это число должны попасть в равных долях представители всех входящих в его (ее) состав подразделений и всех категорий военнослужащих.
Оценка за военнослужащего производится путем подсчета баллов, набранных им по сумме ответов на все вопросы анкеты. Каждому варианту ответа присвоен определенный балл. Все ответы, стоящие в анкете на первом месте (сверху) имеют значение в 5 баллов. Остальным ответам по убывающей присваиваются значения от 4 до 1 балла (сверху вниз). В зависимости от выбранных опрашиваемым вариантов ответов их значения суммируются. Максимально сумма может составить 25 баллов, минимально 5, что при делении на 5 (число вопросов в анкете) дает возможность получить оценку реального уровня МПС в 5-ти балльной системе.
Выделяются следующие уровни МПС:
• от 4 до 5 баллов — высокое МПС, способствующее качественному решению всех поставленных задач с высокой степенью надежности; • от 3 до 4 баллов — удовлетворительное МПС, способствующее выполнению служебно-боевых задач; • от 2,5 до 3 баллов — низкое МПС, снижающее надежность выполнения служебно-боевых задач;
• от 1 до 2,5 баллов — неудовлетворительное МПС, не позволяющее выполнять служебно-боевые задачи.
За подразделение в целом оценка МПС выводится путем подсчета среднеарифметического балла от суммы, набранной по всем обработанным анкетам. Подсчет среднеарифметических значений по каждому из вопросов анкеты за подразделение (воинскую часть) позволяет выделить наиболее слабые звенья в общей цепи составляющих элементов понятия «морально-психологическое состояние», что и будет являться основным направлением работы по морально-психологическому обеспечению служебно-боевой деятельности, ее приоритетной задачей. Посредством данной анкеты возможна оценка МПС личного состава как на этапе подготовки к выполнению полученных служебно-боевых задач, так и в ходе их выполнения. Сам бланк анкеты для предъявления респондентам должен быть выполнен по возможности на одном листе небольшого формата таким образом, чтобы вопросы анкеты не разрывались вместе с вариантами ответов на них по разным страницам. То есть, прочитав вопрос, респондент должен видеть сразу все предлагаемые варианты ответа.
МЕТОД ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ.
Метод представляет собой вариант анкетного опроса, когда в качестве респондентов, оценивающих МПС личного состава, выступают эксперты из числа командования, офицеров управления соединений и частей, в достаточной степени знакомые с состоянием дел, вопросами службы, бы- та и т.п. в оцениваемых воинских частях (подразделениях). Чем большее количество экспертов будет привлечено для этой цели, тем надежнее и достовернее следует ожидать результат. Но в любом случае число экспертов должно быть не менее 10 человек.
Офицерам, участвующим в оценке МПС в качестве экспертов, предлагается следующая анкета: «Опираясь на свой служебный опыт, постарайтесь с использованием 5-ти балльной системы оценить следующие показатели применительно для личного состава _________________________(подразделение,в/часть) (выбранное значение обвести кружком) 1. Степень информированности личного состава об обстановке в районе служебно-боевой деятельности и предстоящем характере их действий 1 2 3 4 5 2. Степень уверенности личного состава в необходимости и правоте предстоящих (проводимых) действий, их общественной значимости 1 2 3 4 5 3. Степень готовности личного состава к выполнению боевых задач 1 2 3 4 5 4. Степень готовности командного состава к управлению подразделениями в ходе выполнения боевых задач 1 2 3 4 5 5. Уровень материально-технического и тылового обеспечения 1 2 3 4 5
Обработка результатов и определение уровня МПС производится тем же порядком, что и при анкетном опросе. Подсчет среднеарифметических значений по всем оцениваемым критериям позволяет устранить разброс оценок различных экспертов. Тем не менее, данный метод существенно уступает по степени надежности анкетному опросу, поскольку оценка субъективно переживаемой внутренней психологической готовности военнослужащих к выполнению служебно-боевых задач осуществляется не самим военнослужащим, а за него — экспертом.
ЭМПИРИЧЕСКИЙ МЕТОД.
Метод основан на выводе оценки МПС из наблюдения (включенного либо не включенного) внешних проявлений отдельных критериев МПС в ходе выполнения личным составом служебно-боевых задач. Кроме того, дополнительно могут использоваться: беседы, изучение документов, анализ результатов деятельности. Учитывая достаточно высокую степень субъективности оценивающего МПС, оценка наличного уровня МПС в случае данного метода, в отличие от анкетного опроса и экспертной оценки, имеет всего два значения:
- «Морально-психологическое состояние личного способствует выполнению служебно-боевой задачи»;
- «Морально-психологическое состояние личного не позволяет выполнить служебно-боевую задачу».
Эмпирический метод оправдывает себя при оценке наличного уровня МПС, проявляемого в деятельности, в ее реальных результатах. Однако он не позволяет достаточно надежно прогнозировать его развитие и изменение. Необходимо отметить, что и экспертный опрос во многом основан на эмпирическом опыте экспертов.
Изучение эмпирическим путем морально-психологических качеств военнослужащих, призываемых для службы во внутренних войсках в последние годы по характеру их гражданских увлечений, интересов, занятий и т.д. не давало оснований для прогнозирования высокой психологической готовности к выполнению боевых задач в условиях достаточно ожесточенного вооруженного конфликта. Тем не менее, личный состав соединений и частей группировки войск на территории Чеченской Республики с первых дней боевых действий проявил высокий уровень МПС, лучшие морально-нравственные и боевые качества, что зачастую и было решающим фактором успеха проводимых операций.
Морально-психологическое состояние личного состава (МПС) — это обусловленное влиянием военно-социальных, материально-технических и природных факторов относительно устойчивая для определенных условий характеристика мобилизированности и настроенности психики военнослужащих и психологии воинских подразделений, частей на решение поставленных задач, степень психологической и морально-нравственной готовности и способности личного состава выполнять задачи.
МПС включает в себя морально-нравственную и психологическую составляющие и проверяется по показателям: 1. Предметно-практический — характеризует способность личного состава воинской части (подразделения) выполнить стоящие перед ними задачи. 2. Морально-нравственный — характеризует основные мотивационно-ценностные установки военнослужащих, характер межличностных взаимоотношений в воинской части (подразделении). 3. Психологическая готовность —характеризует степень психологической готовности личного состава воинской части (подразделения) выполнить стоящие перед ними задачи.
4. Социальная защищенность —характеризует степень удовлетворенности военнослужащих решением социально-бытовых проблем, качеством доведения положенных норм довольствия, соблюдением принципа социальной справедливости, законности в воинской части (подразделении).
Подразделение, управление воинской части (дивизиона, батальона и им равным подразделениям) за состояние МПС оцениваются: “удовлетворительно”, если все показатели оценены “удовлетворительно”; “неудовлетворительно”, если не выполнены условия для получения оценки “удовлетворительно”.
Предметно-практический показатель подразделения, управления воинской части (дивизиона, батальона) оценивается:
“удовлетворительно”, если подразделение, управление воинской части по проверенным элементам проверки войск имеет положительные оценки;
“неудовлетворительно”выставляется, если не выполнены условия для получения оценки “удовлетворительно”.
Морально-нравственный показатель включает в себя оценку:
а) преобладающих в воинском коллективе мотивационных установок на военную службу, ценностных ориентаций. При этом учитывается:
- количество военнослужащих, имеющих позитивную мотивацию на военную службу;
- количество военнослужащих, уволенных по дискредитации, подавших рапорта на досрочное расторжение контракта, осужденных судом чести, лишенных ЕДВ, совершавших правонарушения и грубые дисциплинарные проступки, получивших травмы на почве пьянства, самовольно оставивших часть. Количество военнослужащих отмеченных по данным позициям не должно превышать от списочного состава 20%.
б) характера межличностных взаимоотношений в воинском коллективе.
При этом учитывается:
- происшествий и преступлений (в том числе суицидов) на почве неуставных взаимоотношений;
- происшествий и преступлений связанных с должностными злоупотреблениями (в том числе рукоприкладство);
- факторов сокрытия происшествий и преступлений, грубых нарушений воинской дисциплины со стороны должностных лиц;
- наличие и направленность микрогрупп.
в) преобладающих настроений, механизма формирования общественного мнения. Морально-нравственный показатель оценивается: “удовлетворительно”, если в подразделении, управлении воинской части (дивизиона, батальона) количество военнослужащих отмеченных в пункте А не превышает 20%, не менее 70 % имеют положительную мотивацию на военную службу, состояние воинской дисциплины оценено на “удовлетворительно”, не выявлены факты сокрытия происшествий и преступлений,злоупотреблений служебным положением, командование эффективно влияет на настроения и общественное мнение воинских коллективов, придавая им положительные тенденции; “неудовлетворительно”, если не выполнены условия для получения оценки “удовлетворительно”. Показатель психологической готовности включает в себя оценку: 1. Анализа результатов деятельности личного состава воинской части (подразделения) при выполнении задач в напряженных психологических условиях (оценка действий по вводным, по отработке задач нормативов, по действиям в составе расчетов, караулов в ходе ТСУ, ТСЗ, контрольных проверок). 2. Морально-деловых и психологических качеств личного состава (допуск к несению к боевому дежурству, к выполнению задач с оружием). 3. Анализа результатов обследования ППФО (через определенные группы профпригодности);
4. анализа результатов динамического наблюдения ППФО и психолога части (наличие военнослужащих с признаками нервно-психической неустойчивости, имеющих суицидальную настроенность, устойчивые депрессивные состояния, психологические срывы);
Общая оценка по показателю психологической готовности складывается из результатов оценки каждого параметра.
Для основных воинских частей и подразделений:
- по первому параметру “удовлетворительно”, если не менее 80% личного состава учебно-боевые задачи, нормативы в сложных психологических условиях выполняют с оценкой не ниже “удовлетворительно”;
- по второму параметру “удовлетворительно”, если не менее 80% личного состава допущены к несению боевого дежурства, к выполнению задач с оружием;
- по третьему параметру “удовлетворительно”если не менее 90% личного состава имеют не ниже 3 группы профпригодности;
- по четвертому параметру “удовлетворительно”если на динамическом наблюдении должностных воинской части (подразделения) состоит не более 10% военнослужащих.
Оценка психологической готовности для воинских частей (подразделений) специальных войск и тыла:
- по первому параметру “удовлетворительно”, если не менее 70% личного состава учебно-боевые задачи, нормативы в сложных психологических условиях выполняют с оценкой не ниже “удовлетворительно”;
- по второму параметру “удовлетворительно”, если не менее 70% личного состава допущены к самостоятельной работе, к выполнению задач с оружием;
- по третьему параметру “удовлетворительно”если 80% личного состава имеют не ниже 3 группы профпригодности;
- по четвертому параметру “удовлетворительно”если на динамическом наблюдении воинской части (подразделения) состоит не более 15% военнослужащих.
Показатель психологической готовности оценивается:
“удовлетворительно”, если по всем 4 параметрам получены оценки не ниже “удовлетворительно”; “неудовлетворительно”, если не выполняются условия получения удовлетворительной оценки.
Показатель социальной защищенности характеризует степень удовлетворенности военнослужащих соблюдением в части (подразделении) социальной справедливости, законности и правопорядка. Оценка данного показателя включает в себя:
- анализ степени удовлетворенности военнослужащих доведением положенных норм довольствия, соблюдения принципа социальной справедливости в части (подразделении), прав и свобод гарантированных конституцией и законами РФ;
- анализ соблюдения военнослужащими законодательства РФ.
Показатель социальной защищенности оценивается:
- ”удовлетворительно”, если военнослужащие воинской части (подразделения) строго и точно соблюдают требования конституции и законов РФ регламентирующих права, обязанности военнослужащих, не участвуют в деятельности общественных объединений преследующих политические цели, не являются членами религиозных организаций проповедующих отказ от военной службы и вооруженной защиты отечества, более 80% личного состава воинской части (подразделения) позитивно оценивают соблюдение в части (подразделении) принципов социальной справедливости;
- “неудовлетворительно”, если не выполнены условия получения удовлетворительной оценки.
Воинская часть (дивизион, батальон и им равные подразделения), соединение за морально-психологическое состояние личного состава оценивается в соответствии со статьей 23 Инструкции о порядке проведения проверок в РВСН.
