РУК «ПЛСС» вероятнее всего будет действовать в интересах группы армий и обеспечивать действия одного ОТАК и ракетных подразделений трех армейских корпусов. Оперативный авиационный РУК предназначен для ведения непрерывной разведки наземных радиоизлучающих (в первую очередь РЛС ПВО) объектов и наведения на них управляемого оружия, а также для нанесения ударов по стационарным объектам, выявленным воздушной разведкой. Возможности:
ВТО, по взглядам вероятного противника, рассматривается по принадлежности к видам Вооруженных Сил – сухопутные войска, ВВС, ВМС и по досягаемости – ближнего и дальнего действия. К оружию ближнего действия, имеющего дальность от нескольких десятков метров до нескольких десятков километров и предназначенного для поражения объектов в тактической глубине, относятся ПТРК, артиллерийские управляемые (самонаводящиеся) снаряды, мины. Американские военные специалисты считают, что оснащение войск ВТО и существенные изменения в их организационной структуре требуют новых способов ведения боевых действий, позволяющих в полной мере использовать возрастающие боевые возможности соединений и частей. Практически это привело к введению в военное искусство США понятия оперативного искусства и воплотилось в концепции «воздушно-надземной операции (сражения).
Опыт ведения боевых действий последних лет, в том числе в районе Персидского залива, Югославии, показывает, что в реальных условиях проверяется возможность военными ведомствами стран НАТО эффективного использования своих вооружений и военной техники. По мнению зарубежных экспертов, анализ полученных таким образом результатов и способов применения конкретных типов вооружения, которыми оснащены участвующие в конфликтах подразделения.