Опыт войн и военных конфликтов показал, что без надежного действенного огневого поражения противника невозможно достичь успеха в войне, да и само ведение военных действий немыслимо без эффективного огневого воздействия на противника. В современных условиях роль огневого поражения противника неуклонно возрастает.
Анализ локальных войн и вооруженных конфликтов показывает, что несмотря на бурное развитие авиации и повышение ее роли в огневом поражении противника, ракетные войска и артиллерия были и остаются одним из главных средств огневого поражения, а артиллерия – основным средством поддержки общевойсковых соединений и частей. В неблагоприятных климатических условиях ракетные войска и артиллерия являются единственным всепогодным и всесуточным средством, способным вести огонь с требуемой точностью и выполнять основную часть огневых задач.
Привлечение вооруженных сил для выполнения задач в миротворческих операциях и внутренних вооруженных конфликтах требует соответствующей подготовки органов управления и войск. Участие неподготовленных формирований в специфических операциях приводит к неоправданным потерям среди личного состава и мирного населения, а также к значительным разрушениям гражданских объектов. Кроме того, для эффективной подготовке органов управления и войск необходима правовая основа. Например, в США армия и национальная гвардия заблаговременно готовятся к выполнению таких задач в соответствии с положениями главы 13 Полевого устава М100-5 “Операции в условиях войны” и ряда инструкций.
